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我们的十三五丨玉门:巧用“加减除乘”法 算出发展加速度

2020-11-20 16:02:19 来源:爱玉门 点击:

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“十三五”期间,玉门市坚持刀刃向内、自我革命,大力推行“放管服”改革,巧用“加减乘除”法,切实推动县域经济高质量发展。

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审批慢、环节多、落地难、周期长,曾经是行政审批改革中难啃的“硬骨头”。对此,玉门市不断做减法,坚持权力瘦身、层层授权,推行以减材料、减事项、减环节、减时限和容缺审批为内容的“四减一容缺”改革措施,让群众办事得便利,为企业发展赢时间。

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酒泉威斯特新材料有限公司方轮产业链项目经理 陈正平:“原先我们工程要办理施工许可证,需要全部的图纸出来。现在把一个工程分成几个部分,分成几个单体甚至是一个单体都可以拿一个施工许可证,这样就大大方便了我们施工进程。”

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玉门市住建局驻市民中心首席代表付红岩:“有一些企业在外地,他只要给我们提供电子版的资料,企业给我们承诺这个资料是真实有效的,我们就可以给他们出具审批结果。”

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据统计,“十三五”期间,玉门市累计减少材料635项、精简环节1384个,减少办理事项288项,为群众和企业节约办事时间约993个工作日,容缺办事要件166项,审批服务时限压减了73.57%。

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玉门市发改局驻市民中心首席代表李瑾:“我们扎实推进投资项目审批制度改革,不断精简审批环节、申报材料,优化审批服务流程,推行区域性集中评价,建立中介服务超市,大力推行招商引资项目帮办代办,全市项目审批效率明显提升。”

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“梗阻”不除,“最后一公里”难通。为了消除办事流程的堵点,玉门市全面落实“三集中三到位”,撤销了10个政府部门政务服务分中心,将涉及40个部门的662项行政审批、公共服务和便民事项汇聚到市民中心服务大厅,实现了群众和企业办事由“满城转”变为“一处跑”。

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玉门市住建局驻市民中心首席代表 付红岩:“我们所有跟审批相关的部门都集中到了市民中心,当建设单位申请项目的时候,我们所有的审批人员就这一个项目如何集中落地,出具相关的策划案。”

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酒泉威斯特新材料有限公司方轮产业链项目经理 陈正平:“每一个施工证就是跑一次,因为在前期我们把所有的资料与住建局进行沟通交流,通过微信、电话所有的资料都沟通顺畅,流程都交流清楚。”

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在“服”字上闯出新路,扩大优质服务供给,做好优化服务的“乘法”,才能释放更多的市场活力。玉门市设立投资项目一站式“VIP”服务专区,组建项目帮办代办团队,实行招商引资项目前期手续部门承包代办制,开展上门服务、延时服务、帮办代办等暖心服务。实行招商引资项目前期手续部门承包代办责任制,为项目业主提供“店小二”金牌服务。强化科技支撑,建成线上线下一体化政务服务平台。量身打造“玉门市互联网+政务服务”平台,上联甘肃一体化政务服务平台,下接“玉如意”微信公众号和“爱玉门”APP,入驻大厅的662项事项全部实现网上预约、预审、查询和评价,229个事项实现“零跑腿”和“全程不见面审批”。

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酒泉威斯特新材料有限公司方轮产业链项目经理 陈正平:“服务意识的增强,是最大的感受。”

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“十三五”期间,玉门市共受理164余万件办理事项,总办结率达99.9%。总办理时限由改革前的17438个工作日,压缩为10241个工作日,压缩58.73%。

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玉门市行政服务中心副主任张金城:“‘一处跑、跑一次’改革应群众需求而生,为解决问题而变。通过改革,不断激发市场活力,‘跑’出了营商环境加速度,‘改’出了便民惠企新高度。所有进驻事项审批时限普遍压缩了73.57%,90%的进驻事项实现‘跑一次’可办结,40%的事项实现了‘零跑腿’。”

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一系列的改革“运算”,算出的是行政效率和群众满意度与获得感的大幅提升,使玉门市营商环境实现了从“跟跑”到“领跑”全省、“并跑”全国的华丽转身。玉门市被小康杂志社、环球时报分别授予“2019年度中国营商环境百佳示范县市”和“2020中国营商环境质量十佳市”荣誉称号,《“跑”出改革加速度“改”出服务新天地——玉门市打造“一处跑、跑一次”互联网+政务服务新模式》改革成果案例,被中国信息协会评为“2019中国政府信息化管理创新奖”。

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